plataformaagraria.org

El Informador Rural
Boletín Semanal de la Plataforma Agraria
Año 8. No. 18. Semana del 25 al 31 de agosto de 2009.

Opinión
Apuntes de Plataforma
Se profundiza la inseguridad alimentaria en las familias más pobres
Desde hace más de un año Plataforma Agraria insistió en la necesidad de que el gobierno reconozca los impactos que la crisis económica y financiera mundial provoca en la economía campesina. Los resultados son devastadores: se estima que alrededor de dos millones de guatemaltecos y guatemaltecas se encuentran en situación de inseguridad alimentaria. Si bien es cierto que los departamentos que más casos de desnutrición han reportado son los que integran el llamado “Corredor Seco”, los reportes del número de personas que se encuentran sin la posibilidad de acceder a alimentos dan cuenta que ésta es una crisis nacional y no regional.

Esta situación es producto de factores naturales como la sequía provocada por el Fenómeno de “El Niño”; pero también por factores económicos entre los que se encuentran la caída del ingreso de las remesas, el alza en los precios de los combustibles y el encarecimiento del maíz y el frijol como consecuencia del aumento de la demanda de granos básicos. La producción extensiva de monocultivos como zacatales, banano y  palma africana compiten con la producción de granos básicos en detrimento de la vida.
Plataforma Agraria propone atender esta problemática a través de una hoja de ruta que contempla tres acciones fundamentales: Declamatoria de Emergencia Nacional y Urgencia Social de la crisis en el campo para que se ponga en el centro de la política pública la situación de la población rural y se asignen recursos para las economías campesinas; reorientar la Política Agraria para que se garantice el acceso a tierra y se atienda la problemática agraria surgida por familias que, para defenderse de la crisis, han ocupado fincas ociosas; y reorientar la Política Agrícola para poner en marcha el programa de Arrendamiento Solidario.

Guatemala con bajo gasto público

FD 26/08/09) La bancada de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) decidió sacar de la agenda legislativa la iniciativa de Modernización Fiscal, una propuesta que, de acuerdo con autoridades del Ministerio de Finanzas Públicas, era necesaria para el financiamiento del Presupuesto de Ingreso y Egresos de la Nación y para los rubros específicos del gasto social.

La regularización por parte de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) al impuesto de la primera matrícula fue una de las causas por las que fue rechazada esta iniciativa de Modernización Fiscal.
Así, se frustró nuevamente un intento por dotar de más recursos al Estado para que éste cumpla con las obligaciones estipuladas en la Constitución, sobre todo las relacionadas con derechos sociales a la población como salud y educación, por ejemplo.

Es evidente que el Estado necesita de un presupuesto con un mayor porcentaje del gasto público. En los últimos 17 años, Guatemala es uno los países de la región que presenta un gasto público por habitante más bajo, de acuerdo con información de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Mientras El Salvador y República Dominicana han incrementado el gasto público por habitante en un 353% y 284% respectivamente, Guatemala lo ha hecho en un 146%; es decir, en 1990 el gasto público para cada persona era de US$50 y 2007 fue de US$123.

Problemática Agraria
TIERRA
Vecinos de San Marcos están fuera de sus casas, por conflicto
(FD 26/08/09) De acuerdo con el informe semanal de la Comisión de Derechos Humanos de Guatemala, “al menos 25 familias de la aldea Boxoncán, Tajumulco, no han podido retornar a sus casas por temor a ser atacadas por pobladores de las comunidades Once de Mayo y Nuevo Porvenir, de Ixchiguán. Los comunitarios tuvieron que abandonar sus viviendas después que el 13 de agosto se reiniciaron los enfrentamientos entre vecinos, dentro de un conflicto territorial que empezó en 1933. Comisiones municipales de ambos bandos acordaron buscar una salida pacífica, y los alcaldes de las dos localidades los han invitado a regresar, pero no lo hacen por temor a represalias”.

DESARROLLO RURAL
Impulsan desarrollo para el área rural
(PL 28/08/09) El Ministerio de Economía confía en que el desarrollo de la provincia se alcanzará con la construcción de 27 complejos agroindustriales, los cuales costarán US$625.29 millones. Raúl Villatoro, asesor específico para la ejecución de esta política, consideró que el gran objetivo es “transformar radicalmente el modelo de producción agropecuario del país, haciéndolo más eficiente y dándole mayor valor agregado”. Se estima que los complejos crearán casi 612 mil 900 puestos de trabajo; de los cuales, 611 mil 500 corresponderán al área agrícola, y los restantes mil 400, en el sector industrial. Sobre la inversión, de US$625.29 millones, US$340.59 millones se emplearían para el área agrícola y US$284.7 para el industrial.

SEGURIDAD ALIMENTARIA
El Maga invertirá sin condiciones
(PL 25/08/09) El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga) podrá comprar insumos para contrarrestar el hambre, hasta por Q60 millones, sin sujetarse a procedimientos de licitación y cotización. El acuerdo publicado en el Diario de Centro América le permite adquirir granos básicos y otros alimentos, pero deja abierta la puerta para comprar bolsas de nailon con publicidad gubernamental. Roberto Villate, diputado de la Comisión de Transparencia, dijo que el gobierno sólo reacciona por causa y efecto, prueba y error. Mayra Palencia, ex integrante de la Coalición por la Transparencia, expuso que cualquier compra que se haga por medio de esa excepción tiene que ser publicada en el portal de Guatecompras. De igual manera se manifestó Carlos Mencos, contralor general, quien dijo que enviará una carta al Maga, para recomendarle que use los medios electrónicos para darle seguimiento a esas compras.

Denuncian tres casos concretos de peligro para más hambruna

HO 25/08/09) Varias comunidades ubicadas en los departamentos de Chiquimula, Zacapa y Jutiapa, las cuales conforman el llamado "corredor seco", acompañadas por el Consejo Ecuménico Cristiano de Guatemala (CECG), denunciaron públicamente que la explotación forestal, minera y del recurso hídrico en sus comunidades incrementan el riesgo de la inseguridad alimentaria. Uno de los casos que expusieron pobladores se refiere a la construcción de las hidroeléctricas El Orégano, El Puente Carpajá, las cuales afectan directamente a 30 comunidades de Camotán, y a nueve de Jocotán, ambas pertenecientes al departamento de Chiquimula, donde ya se han reportado altos índices de desnutrición infantil y crisis alimentarias.

Crisis mundial y el clima agravan la situación alimentaria
(EP/DC/PL 25-26-29/08/09) El domingo el Gobierno informó acerca de las medidas de emergencia que ha tomado por la problemática alimentaria que se vive en el llamado Corredor Seco. Entre estas, la conformación de una mesa interinstitucional para atender la situación. Entre las primeras acciones que realizaron estuvieron evaluaciones nutricionales a 10 mil 519 niños menores de 5 años de 95 comunidades clasificadas con alto y muy alto riesgo de inseguridad alimentaria en Jalapa y Jutiapa. Además, la distribución de 54 mil 564 bolsas solidarias con alimentos, jornadas médicas en comunidades afectadas y el impulso de proyectos productivos que garanticen futura la seguridad alimentaria de estas comunidades. Un total de Q140 millones de inversión a cargo de las diferentes instancias gubernamentales. Mientras, el Programa Mundial de Alimentos (PMA), por medio de Irma Palma, indicó que no sólo los eventos climáticos son los responsables de la crisis de alimentos en el país “lo primero es reconocer que debe haber un monitoreo constante, pero no se tiene la capacidad para monitorear el 100% de Guatemala, por lo que hay que focalizar las áreas más vulnerables y en ese sentido hay un esfuerzo coordinado del gobierno”, indicó. Por su parte, la Coordinación de ONG y Cooperativas (Congcoop) criticó al gobierno por su pobre respuesta frente a la crisis alimentaria y desnutrición en el país. El reclamo de la Congcoop surge por la escasa erogación presupuestaria en programas que fomentan el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria. La organización expuso que en los primeros ocho meses, los programas de Agricultura Ampliada, Desarrollo Agrícola, Asistencia Alimentaria y Sostenibilidad, administrados por el Ministerio de Agricultura, solo sumaron inversión en conjunto de 28.49 por ciento.

Cuando la Guatemala invisible se hace visible
(HO 25/08/09) En su columna de opinión, Óscar Clemente Marroquín señala que “causa profunda conmoción en distintos sectores de la sociedad ver las dramáticas imágenes de los niños que sufren desnutrición grave como consecuencia de la sequía que ha afectado a regiones del país y que limita la capacidad de producción de alimentos básicos. (…) Pero es importante entender que la sequía y la hambruna que provoca es apenas un fenómeno que está haciendo visible a esa Guatemala que nos hemos empeñado en invisibilizar durante toda la historia. (…) Eso no es algo que sólo ocurra cuando no llueve o de manera esporádica como cuando nos podemos movilizar con buen corazón para llevar alimento a los que más lo necesitan. Eso sucede todos los días, con niños que desde sus primeros días sufren la falta de leche y se pasan la vida, hasta llegar a viejos, comiendo poco y mal. (…) Hoy, al menos, la hambruna nos hace pensar en quienes más sufren. Pero mañana, cuando pase la llamarada de tusa, volveremos a enterrar otra vez lo que siempre hemos querido mantener invisible”.

Hambruna en interior podría llegar a 2 millones de personas
(HO/EP 26-27/08/09) Integrantes de Plataforma Agraria (PA) criticaron el Plan de Contingencia y Emergencia Alimentaria, a cargo del MAGA, por considerar que el mismo no será suficiente para atender la crisis alimentaria que atraviesa el país, generada por la reducción en la cosecha, como consecuencia de la sequía en algunas regiones del país. Omar Jerónimo, miembro de PA, consideró que los Q60 millones (que destinó el gobierno) serán insuficientes para prevenir el impacto de la crisis de escasez de alimentos en todo el país "no solo en el corredor seco". "Para desnutrición posiblemente alcance, pero para lo que se avecina con esta deficiencia de producción alimentaria, en el primer semestre de 2010, con situaciones de desnutrición más altas de las que estamos viendo, no será suficiente", advirtió el dirigente, y agregó que “esta no es una crisis regional, sino nacional”. Jerónimo adujo que PA plantea que se atienda la problemática, por medio de tres acciones. Declarar de emergencia y urgencia social la crisis en el campo; reorientar la política agraria que garantice el acceso a la tierra; así como la reorientación de la política agrícola para poner en marcha programas de arrendamiento solidario.

Alza del maíz amenaza ahora a los consumidores
(EP/DC 26/08/09) Marco Antonio Sagastume, gerente de Distribuidora Bonanza, se siente alarmado por el incremento del maíz en los últimos meses. La tendencia alcista comienza a recordarle los meses de 2008, cuando los precios del grano se dispararon producto de la crisis energética global, alcanzando precios exorbitantes. Según estadísticas  del Ministerio de Agricultura, en julio el  quintal de maíz blanco alcanzó su precio promedio  más alto del   año (Q139.04) con un leve descenso en agosto (Q138.57), un 10.5 por ciento más caro respecto a agosto de 2008 (Q123.90). Ante la denuncia relacionada con aumentos a los precios de los granos básicos, la Dirección de Atención al Consumidor (Diaco) iniciará monitoreo de los productos de la canasta básica familiar. Rubén Morales, ministro de Economía, aseguró que empezarán dicha supervisión de manera conjunta con la Diaco, ya que existen las denuncias de aumento. “Queremos verificar comparando precios”, dice Morales.

Abrirán contingente temporal de frijol
(PL 26/08/09) El Ministerio de Economía (Mineco) emitirá un acuerdo ministerial para importar frijol sin el pago de aranceles, para paliar los efectos de la sequía en Guatemala. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga) notificó a la Dirección de Administración de Comercio Exterior del Mineco que la producción de frijol negro será menor este año en 38 mil quintales, y por ello avala la apertura de un contingente temporal.

Cifras que hablan
(DC 27/08/09) En una infografía publicada en el Diario de Centroamérica, se señala que una familia con un promedio de seis miembros requiere al año 32 quintales de maíz y 7 quintales de frijol para consumo. En cuanto a las reservas de maíz, se reporta un registro: en 2001, el promedio de reserva de maíz al final de la cosecha era para 2.6 meses, mientras que en 2008, con el sistema milpa, aumentó a 11.2 meses. En cuanto a las reservas de frijol, en 2001 se reportó un promedio de 5.4 meses y para 2007 aumentó en 7.9 meses.

Un país de hambre crónica
(EP 27/08/09) En su columna de opinión, Helmer Velásquez, señala que los altos índices de desnutrición en el llamado “Corredor Seco”, “no se construye de la noche a la mañana, son largas décadas de abandono, social, económico y político fomentado desde la elite económica para mantener bajo el costo de la mano de obra. Es la construcción histórica de la ignominia. (…) En términos de tiempo político y técnico, la emergencia alimentaria, que se hace evidente plantea a este gobierno su última oportunidad para el impulso de programas novedosos de desarrollo rural. Soluciones que estimulen la producción campesina, por ejemplo, la anunciada compra –por parte del Estado– de la pequeña producción para surtir hospitales, cárceles y otras instituciones. Aún no se concreta”.

Según estándares de OMS, no hay hambruna en el país
(HO 27/08/09) Según el ministro de Salud, Celso Cerezo, en el país "no hay desnutrición aguda", ya que luego de un tamizaje a más de 13 mil infantes, han detectado que sólo el 0.89% padece la enfermedad y según estándares de la OMS, debe haber más del 10% de población afectada para que se considere una situación de hambruna. El funcionario indicó que luego de los tamizajes hechos en los departamentos de Jalapa, Jutiapa, Alta y Baja Verapaz, así como Santa Rosa, entre mayo y agosto, más de 13 mil niños y niñas fueron evaluados casa por casa, donde se determinó que la desnutrición aguda no pasa del 0.89%.

El hambre histórica
(SV 28/08/09) En su columna de opinión, César Montes afirma que “la desnutrición en el campo es severa, es crónica y se agudiza por períodos. La desnutrición es estructural, no es una crisis derivada del calentamiento del planeta o de la crisis financiera internacional. Es un fenómeno nacional que debemos combatir todos. (…) Los guatemaltecos patriotas, serenos y maduros, dirían que el hambre en el campo es problema no sólo del gobierno sino de todos los connacionales, que debemos unirnos para combatir juntos el hambre milenaria e histórica de nuestro pueblo. No es momento de hacer política con el hambre. Es momento de hacer llegar al campo las semillas, el abono de calidad y a tiempo”.

“Falta de ética provoca agudiza crisis alimentaria”
(FD 28/08/09) El Consejo Ecuménico Cristiano de Guatemala, a través de un comunicado de prensa, señaló que “la explotación insensata de los recursos naturales es una irresponsabilidad ética que agudizará la crisis alimentaria y de pobreza en el país.” “La más grave de las implicaciones éticas y morales inherentes a la cuestión ecológica –aseguró el Consejo-, es la falta de respeto a la vida, la cual se manifiesta cuando en medio de una crisis de alimentos, entidades gubernamentales siguen favoreciendo actividades industriales como la minería de metales a cielo abierto, la deforestación y la construcción de hidroeléctricas, sin importar qué se destruya, (…) poniendo en riesgo la seguridad alimentaria y los derechos de las poblaciones locales, y reprimiendo y criminalizando la lucha de las comunidades indígenas y campesinas que buscan ser oídas y respetadas”.

Hambre indigna a la Iglesia
(PL/EP 29-31/08/09) La crisis alimentaria que afecta a miles de guatemaltecos en el corredor seco del país tiene indignada a la Conferencia Episcopal de Guatemala (CEG), que pidió al Congreso que apruebe de urgencia la ley de desarrollo rural integral. Álvaro Ramazzini, obispo de San Marcos y presidente de la Pastoral de Movilidad Humana, expresó: culpó al “modelo agroexportador” de ser el causante de ese problema en el país. “El azúcar, la palma africana, el café y el banano no dan de comer a la gente pobre”, consideró. La Iglesia pidió a los diputados que aprueben la ley del sistema nacional de desarrollo rural integral, cuya iniciativa ya ha sido ratificada por el pleno. Por su parte, el cardenal Rodolfo Quezada Toruño aseguró que al gobierno lo tienen engañado y por eso niega que en el país haya casos de hambruna. El prelado dijo que el gobierno debe impulsar políticas integrales que permitan a los guatemaltecos satisfacer el principio elemental de una alimentación adecuada.

El hambre no espera
(DC 31/08/09) En su columna de opinión, Miguel Ángel Sandoval comenta que “la denuncia del hambre es una especie de pulso político y no un llamado de alerta y cambio de rumbo, ante lo mal que andan las cosas en el llamado Corredor Seco y el país entero. (…) El tema es de primer nivel y coincido con Plataforma Agraria en que se declare una emergencia nacional, se den recursos para enfrentar la crisis y se otorgue acceso a la tierra y otros recursos productivos a la población campesina. La situación es dramática”.

MEDIO AMBIENTE
Sequía podría provocar alza a la energía eléctrica
(DC 25/08/09) Además de provocar problemas a las siembras, la sequía también afecta otros rubros, como el suministro de energía eléctrica, pues aunque la matriz de la política energética empezó con cambios positivos, la irregularidad de las lluvias ha hecho que los embalses de las hidroeléctricas no lleguen a los niveles esperados. Eso  podría provocar que el próximo año haya mayor consumo de bunker y se dé un incremento en el alza a las tarifas que se cobran por ese servicio. Así anunció Carlos Colom, presidente de la Comisión Nacional de Energía (CNEE), al informar el monitoreo  dado a las lluvias, el cual podría afectar a los consumidores de energía.

Pobladores y autoridades municipales se oponen a minería
(PL 27/08/09) Pobladores y autoridades municipales de San Rafael La Independencia, Huehuetenango, exigieron a las instituciones estatales respetar su derecho a tener aire y agua limpia, al presentar los resultados de la consulta comunitaria sobre la minería metálica. El alcalde, Carlos Félix, dijo que se efectuaron 21 consultas comunitarias, en las cuales participaron dos mil 433 vecinos; en estas se rechazó el otorgamiento de licencias de exploración y explotación de metales preciosos.

¡Sequía!
(PL 28/08/09) En su columna de opinión, Magalí Rey Rosa señala que “en ciertas zonas de Guatemala hay sequía, la cual se traduce indefectiblemente en falta de alimentos, hambre y hasta muerte, porque la mayoría de los pobladores de las zonas afectadas se han empobrecido tremendamente. La sequía es, en esas regiones, un fenómeno predecible. Por eso da grima que ahora se anuncie la sequía como una novedad a la que el Gobierno y el resto de la sociedad reaccionan como si estuvieran haciendo una obra de caridad. (…) Pero yo creo que en Guatemala hay otras clases de sequía: hay sequía de creatividad, de capacidad y de sentido común, porque en un país con las bondades climáticas que tiene Guatemala es pecado que alguien muera de hambre”.

Neoliberalismo
TLC, PPP, ADA
TLC genera alza en precios de medicinas, según estudio
(PL 26/08/09) El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre EE. UU. y Guatemala ha aumentado los precios de medicamentos y ha reducido la disponibilidad pública de las versiones genéricas de esos fármacos, según un estudio publicado en Washington. El informe, elaborado por el Centro para el Análisis de Políticas Comerciales y de Salud (CPATH, en inglés) de Estados Unidos, concluyó que el TLC entre esos países restringe el acceso a medicamentos a los guatemaltecos que padecen diabetes o VIH/sida. Según el documento, Guatemala no puede producir ni exportar medicamentos asequibles por las estipulaciones de propiedad intelectual que fueron impuestas por la industria farmacéutica de EE. UU. desde que el acuerdo entró en vigor, a comienzos del 2006. Carolina Castellanos, directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana, refutó el informe y aseguró que el TLC ha generado acceso de medicamentos a bajos precios.

Mineco: EE.UU. no cumple “aspectos” del DR-CAFTA   
(SV 27/08/09) “Hay aspectos del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA) que los norteamericanos han incumplido”, denunció el viceministro de Comercio Exterior, David Cristiani. El funcionario detalló que las principales infracciones se listan en aspectos de comunicación. “Realizan cambios aduanales, principalmente, y no se informa nada a los países miembros del Acuerdo, lo cual afecta la dinámica comercial con ese país”, dijo. La directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (AmCham), Carolina Castellanos, reconoció que hay algunos incumplimientos en cuanto a la fluidez de la información. Un ejemplo, dice, es la falta de notificación sobre cambios fitosanitarios respecto al ingreso del tomate. Sin embargo, alega que Guatemala ha incumplido más normativas que EE.UU. La más grave, indicó, ha sido sobre las normativas de propiedad intelectual y aspectos relacionados con el derecho laboral.

África se anticipa al Istmo y suscribe un acuerdo con la UE
(DC 31/08/09) La Unión Europea (UE) firmó un Acuerdo de Asociación Económica con Mauricio, Seychelles, Zambia, Zimbabue, Comores y Madagascar, países que están integrados en la Agrupación Regional de Países de África del Este y del Sur (ESA, por sus siglas en inglés). El pacto, que fue sellado en Gran Bahía, Mauricio, permitirá al citado grupo de naciones el “acceso pleno e inmediato a los mercados europeos, con períodos de transición para el azúcar y el maíz, así como reglas de origen mejoradas”, afirmó la Comisión Europea (CE). Otros países como Yibuti, Etiopía, Eritrea, Malawi y Sudán están en actuales negociaciones con la UE, y podrían sumarse al acuerdo más adelante.

Actores
GRUPOS PRODUCTORES
Producción de cardamomo podría caer 20%   
(SV 31/08/09) La producción de cardamomo para la cosecha 209-2010 podría caer un 20% derivado de la reducción en las lluvias durante el presente invierno. Así lo considera Estuardo Galdámez, director de la compañía Agricultura Orgánica o Mecanización de Tierras, S.A. (Agromec), uno de los principales productores locales. Datos del Banco de Guatemala (Banguat) indican que en 2006 se exportaron $83.4 millones por 31.16 millones de kilos a un precio promedio anual de $123.46 por quintal. Al año siguiente las ventas del grano fueron de $137 millones por 27.94 millones de kilos pero su precio promedio anual aumentó a $213.34 por quintal. No obstante, la disminución en el volumen de las exportaciones no se detuvo. En 2008 se vendió al extranjero, 21.95 millones de kilos que generaron $208 millones, influido porque el precio promedio anual fue de $431.24 por quintal.

Piden mayor inversión para mejorar cultivos
(PL 31/08/09) La FAO propondrá al gobierno invertir US$18 millones en los próximos cuatro años para mejorar el rendimiento en la producción de granos básicos en las comunidades del llamado corredor seco. El programa Adaptación de las familias campesinas pobres del corredor seco a efectos del cambio climático es una propuesta que la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) hará al Gobierno. La propuesta se basa en la experiencia de haber mejorado el rendimiento por hectárea para la producción del maíz y frijol.

MOVIMIENTOS SOCIALES
Incendian sede de Grupo de Apoyo Mutuo en Sololá
(FD 27/08/09) En un comunicado de prensa, el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) denunció que el pasado 02 de agosto, personas desconocidas irrumpieron en horas de la madrugada en la sede de la Asociación de Mujeres y Agricultores de Concepción Sololá, afiliada al GAM. Luego, prendieron fuego a las instalaciones, lo que causó grandes pérdidas y temor entre las personas integrantes y afiliadas a dicha asociación. “El GAM considera que esta agresión contra una asociación social municipal no puede quedar en la impunidad. Es importante que se realice una profunda investigación, que permita determinar el móvil, así como la identidad de los perpetradores”, señala el comunicado.

MOVIMIENTO SOCIAL INTERNACIONAL
Frente exige restitución de Zelaya
(FD 26/08/09) En un comunicado de prensa, el Frente Nacional contra el Golpe de Estado en Honduras aseguró que “las elecciones generales sin restitución del orden constitucional serían la legalización de la violencia militar contra el estado, y por lo tanto, inaceptables”. El Frente llamó a “desconocer la campaña, el proceso y los resultados electorales, si no es restituido el orden constitucional cuyo fundamento básico es reinstalar en el cargo al legítimo Presidente Constitucional José Manuel Zelaya Rosales”, además, exhortó “al Partido Unificación Democrática (UD), candidaturas independientes, candidatos y candidatas no golpistas a cargos de elección popular por el Partido Liberal. Esta aglutinación de organizaciones sociales también condenó la “militarización de la sociedad y del llamado ‘proceso electoral’ por los golpistas”. Además, reiteró “el llamado a promover la instalación directa de una Asamblea Nacional Constituyente popular, participativa, incluyente, no discriminatoria y democrática”.

PUEBLOS INDÍGENAS
Indígenas no tienen acceso a la justicia
(PL 25/08/09) Más de tres millones de indígenas no tienen acceso a la justicia porque esta no se desarrolla en sus idiomas, señaló la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH). Martín Sacalxot, defensor de Pueblos Indígenas de la PDH, afirmó que la principal barrera que encuentran los indígenas para acceder a la justicia es la falta de adaptación del sistema ordinario a la cultura de los diferentes grupos étnicos y a los idiomas, pues se estructura en español. Un problema adicional es el uso de intérpretes, que muchas veces pasan de ser traductores a mediadores o abogados, expresó Sacalxot. Según Ricardo Sulugüí, asesor jurídico de la Defensoría Maya, existen otros problemas, como el alto costo de la justicia institucional o la lentitud de los procesos, además del “racismo y discriminación por parte de los propios operadores de justicia”.

Estado ha violentado la soberanía indígena de la población Ch'orti'
(AC 26/08/09) El Estado guatemalteco ha violentado la soberanía de la población Maya Ch'orti' al mostrarse indiferente ante la posible instalación de los proyectos hidroeléctricos "El Orégano" y "Caparjá" en Camotán, Chiquimula y al no velar por la vigencia de normas internacionales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Sotero López, de la Defensoría Maya Ch'orti', dijo que la población rechaza la instalación de las dos hidroeléctricas en la localidad, porque afectarán negativamente sus posibilidades de desarrollo, la conservación de los recursos naturales y las oportunidades de trabajar de forma digna en las tierras que históricamente les han pertenecido.

Parlamentos Indígenas: mecanismos alternativos de amplia representación
(DC 26/08/09) Aunque desde la conquista han pervivido instituciones indígenas como las cofradías, las alcaldías indígenas, los cabildos o las alcaldías auxiliares, donde se conservan formas ancestrales de organización, en los últimos años comenzó a resurgir el modelo de los Parlamentos Indígenas. De 2003 a la fecha se han constituido cuatro instancias de esta naturaleza: la del Pueblo Xinka, el Q´anjob´al, el Garífuna, y el Ixil. Buscan constituirse en mecanismos alternativos de representación, con formatos organizativos, jurídicos o políticos propios. Ana Laínez, del Consejo del Parlamento Ixil, explica que el proceso de nombramiento de los integrantes de esas instancias se basa en elementos del calendario y la cosmovisión y principios,  como la vocación de servicio, consejería u honorabilidad.

Proponen ley para validar consultas a los pueblos indígenas
(DC 26/08/09) La Comisión Legislativa de Pueblos Indígenas ha iniciado el camino para que sea vinculante  la opinión de los pobladores respecto a si se aprueban o rechazan proyectos relacionados con la explotación de recursos naturales, minerales, hídricos o de otro tipo. También se incluirían aquellos proyectos como la introducción de transgénicos o la utilización de sus tierras para actividades militares, y otros que  puedan ser objeto de consulta. Efraín Asij, integrante de esta sala de trabajo, explica que la propuesta va más allá de que los vecinos digan sí o no. “Implica participar y tener empoderamiento del proyecto… y de estar bien informados para que no decidan sólo por cuestiones ideológicas”, afirmó. Yuri Melini, director del Centro de Acción Legal, Ambiental y Social, (CALAS) señala que con esta ley se cumpliría con el desarrollo de consultas, como las establece el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.

Continúa la brecha entre comunidades indígenas
(DC 27/08/09) Discriminación, violencia, pobreza y poco acceso a servicios básicos continúan siendo problemas comunes para las comunidades indígenas en Latinoamérica y el mundo, aseguró  el Relator Especial para la Situación de los Derechos y Libertades Fundamentales de los Pueblos Indígenas de la ONU. “Podemos ver programas muy elaborados para las personas indígenas, pero aún existen problemas muy profundos”, dijo  James Anaya, profesor de leyes de la Universidad de Arizona (UA) en Tucson y Relator Especial para la Situación de los Derechos y Libertades Fundamentales de los Pueblos Indígenas de la ONU. El Relator Especial de la ONU dijo que, para poder crear un cambio en las comunidades indígenas, se requiere de un esfuerzo coordinado de los países, Naciones Unidas y las mismas poblaciones.

Preocupa atentado contra la Defensoría de la Mujer Indígena
(AC 31/08/09) La Defensoría de la Mujer Indígena (DEMI) condenó el ataque cometido contra la asesora legal de la entidad, Elena Fuentes Álvarez, en un atentado sufrido en la sede regional ubicada en el departamento de Quetzaltenango. De acuerdo con la institución, el ataque fue perpetrado el pasado 28 de agosto en contra Fuentes Álvarez, quien se encuentra en estado delicado. La Defensoría señaló que este hecho de violencia atenta contra el ejercicio del derecho de las mujeres indígenas en la búsqueda de justicia y  erradicación de la discriminación y el racismo en su contra y llamó al gobierno a garantizar la seguridad de las funcionarias públicas que defienden los derechos de esta población.

MUJERES RURALES
Comadronas participarán en la atención de parto en centro de salud
(AC 26/08/09) Las comadronas participarán en la atención de los partos en el centro de salud de Chichicastenango, Quiché, como parte de un plan piloto que pretende involucrar a estas guardianas al servicio de maternidad, informó Jacqueline Barrios, del programa de capacitación del Área de Salud de este departamento. El motivo del plan piloto es disminuir los índices de muertes maternas, ya que en lo que va del 2009 se han registrado tres decesos en Chichicastenango, constituyéndose en el municipio quichelense con más de estos casos, agregó la entrevistada.

Reportan niveles record de violencia femicida en Guatemala
(AC 28/08/09) El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (INACIF) reporta en lo que va del 2009, 549 muertes violentas de mujeres; la problemática superó las cifras registradas hasta el momento a nivel nacional, al conocerse 80 asesinatos contra la población femenina en los últimos 27 días. Las autoridades señalaron que durante agosto el promedio de casos de violencia femicida a nivel nacional aumentaron, al registrarse tres diarios, en su mayoría con características misóginas como la tortura, la mutilación, la violación y la estrangulación. La problemática ha cobrado relevancia internacional debido a los casos de muerte extrema registrados a nivel nacional; el movimiento de mujeres no descarta que en algunos casos, los poderes paralelos o las propias autoridades estén involucrados, según el reportaje "Repudiemos la violencia sexual contra las mujeres", elaborado por la Agencia Cerigua.

Mujeres campesinas exigen retorno de Zelaya
(FD 28/08/09)  Ante el golpe de Estado contra el presidente hondureño, Manuel Zelaya, Mujeres campesinas e indígenas integrantes de la Vía Campesina de Centroamérica exigieron “que se restituya  el orden Constitucional” en el país vecino, “que cese la represión del gobierno de facto a la lucha que lidera el hermano pueblo de Honduras. El grupo de mujeres también exigió “la libertad de expresión de las ciudadanas y ciudadanos hondureños, asimismo el derecho de informar y ser informados con veracidad”.

Políticas Públicas
EJECUTIVO
Colom sanciona proyecto de Franja Transversal del Norte
(EP/DC/EP/SV 25-26/08/09) El presidente Álvaro Colom repasó sancionó el Decreto Gubernativo 22-2009 para ejecutar el proyecto de la Franja Transversal del Norte (FTN), pese a la petición de legisladores, consultores económicos y profesionales que exigían su revisión y un nuevo proceso licitatorio. Colom expresó que aunque varias organizaciones sociales pedían que vetara este proyecto, ninguna de ellas ha trabajado en esta zona. Claudia Samayoa, de la Unidad de Defensores y Defensoras de Derechos Humanos de Guatemala (Udefegua) declaró que las organizaciones sociales, que firmaban el comunicado del domingo donde pedían el veto del proyecto, evalúan la posibilidad de un amparo que presentarían en el momento oportuno. Ante esto, el mandatario dijo que “ninguna de estas organizaciones ha trabajado en la FTN, si alguien tiene libertad de hablar de esto, soy yo,  que conozco el 70 % de las comunidades”, afirmó el mandatario, y agregó que la FTN “es una carretera de reconciliación nacional y de equilibrio económico del país”. La empresa encargada de la construcción de la carretera de 329.5 kilómetros que constituyen la Franja Transversal del Norte (FTN) tiene 6 meses, como máximo, para entregar al Gobierno el trazo final de esta obra.

Protección a los habitantes de la franja
(DC 25/08/09) En su Editorial, el Diario de Centroamérica señala que “la necesaria carretera que uniría la frontera con México y las costas del mar Atlántico, en Izabal, ha costado 40 años de opiniones, sueños, guerrillas, que se dice duraron 20 años allí, y tropiezos, si no ventas, usos, y abusos en una de las zonas que más idilio económico promete. (…) La famosa franja ha sido necesaria para el desarrollo de 767 mil habitantes, y es imposible su retraso, sin embargo, todavía hay oposición. (…) Es imposible negarse a la construcción de esta herramienta de desarrollo, pero por otra parte hay que cuidar, en la medida de lo posible, se mantengan las condiciones del hábitat que resguarda muchas especies que son endémicas de la Sierra Madre. (…)  De esto se desprende que tiene que existir una política de protección para estas comunidades, que van a ser cambiadas radicalmente y de forma definitiva, para que éste sea favorable y no se introduzcan los problemas que lleva la llamada civilización. El Estado deberá ser garante de ello”.

No involucran algunas áreas para entrega de fertilizantes
(PL 25/08/09) La entrega de cupones para que los campesinos obtengan fertilizante no llegará de manera significativa a los departamentos incluidos en el denominado corredor seco. Antonio Valladares, encargado de la entrega de ese producto, informó que en algunos departamentos ya se entregó el 95 por ciento de los cupones y que estudiará las medidas por adoptar en esa región.

Un 57% gana menos del salario mínimo   
(SV 27/08/09) Un 57% de los empleados de la economía informal tiene un salario inferior al mínimo, reveló la encuesta El trabajo informal en Guatemala, la cual fue elaborada por la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes) para el proyecto PILAR (Promoviendo Los Derechos Del Trabajo Informal, por su siglas en inglés) apoyado por el Departamento de Estado de Estados Unidos. El secretario ejecutivo adjunto de Asíes, Luis Linares, explicó que un 34% de los consultados de-venga menos de Q1 mil mensuales y un 23% tiene un salario entre Q1,001 y Q1,500 al mes, el cual es menor al mínimo fijado por el Gobierno en Q1,810.

Gobierno dejará de invertir Q96 millones en área rural
(PL 27/08/09) El Estado había previsto invertir Q106.8 millones en desarrollo económico de áreas rurales, pero se prevé que solo ejecute Q10 millones este año. En el presupuesto del 2009 se asignaron a ese proyecto Q60.1 millones de un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo y Q46.7 millones del Banco Mundial, según información del Ministerio de Finanzas. Rolando Cardona, hace poco nombrado viceministro de la Pequeña y Mediana Empresa, expuso que este año se prevé invertir Q10 millones y que a julio se han invertido cerca de Q2.5 millones. “Es preocupante, deberían fortalecer a las pymes, fuente inmediata de generación de empleo”, afirmó Julio Reyes, presidente del Instituto para la Competitividad Empresarial de la Pequeña y Mediana Empresa (Icepyme).

Codedes reciben primera entrega de regalías por producción petrolera
(DC 28/08/09) El presidente Álvaro Colom entregó a presidente de los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) más de Q42 millones de regalías generados durante cuatro meses de producción petrolera. “Fonpetrol es el inicio de una gran responsabilidad en cuanto al buen manejo de estos fondos, porque abre la puerta a la justicia en la distribución de los beneficios de la explotación nacional de nuestros recursos naturales”, indicó el mandatario.

LEGISLATIVO
JUDICIAL

FUENTES: (PL) Prensa Libre; (SV) Siglo Veintiuno; (EP) El Periódico; (HO) La Hora; (AC) Agencia Cerigua; (DC) Diario de Centro América; (IC) Inforpress Centroamericana; (LC) LA CUERDA; (FD) Fuente Directa; (CP) Campo Pagado; (CEG) Centro de Estudios de Guatemala; (ID) Incidencia Democrática; (ALAI) Agencia Latinoamericana de Información; (ADITAL) Agencia de Información Fray Tito para América Latina.
     Para solicitar o enviar información le invitamos a comunicarse con el Equipo de Comunicación a:
Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla     Teléfonos: 2232-5651 / 2232-4947        Fax: 2232-5841
www.plataformaagraria.org

Equipo de Comunicación de Plataforma Agraria
Realización: Ricardo Marroquín
Edición: Jacqueline Torres Urízar
   

Esta publicación se realiza con el apoyo financiero de la Unión Europea, Dan Church Aid y Broederlijk Delen. Lo expresado en esta publicación es responsabilidad exclusiva de Plataforma Agraria y en modo alguno debe considerarse que refleja la opinión de la Unión Europea.